Циклические колебания и кризисы в экономике

Автор: www.ekonomy.info

Индекс материала
Причины экономического кризиса в России и Украине
Часть 2
Все страницы

Причины кризиса, унаследованные от бывшего СССР. Действия реформаторов в годы независимости Украины.

Причины кризиса, унаследованные от бывшего СССР. Важнейшими признаками экономического кризиса в России и Украине являются: во-первых, резкое снижение объемов национального дохода, промышленной продукции и продовольствия; во-вторых, катастрофическое падение жизненного уровня населения; в-третьих, быстрый рост армии безработных; в-четвертых, резкая поляризация общества, в котором, с одной стороны, активно формируется класс кланово-номенклатурной элиты, с другой — происходит процесс обнищания подавляющего большинства населения. Разрыв в уровне их доходов превышает тысячу раз, а минимальная заработная плата покрывает не более 25% физиологического минимума, или бюджета выживания.

Возникла реальная угроза генетическому фонду украинской нации, ее будущему, что является пятым важным признаком экономического кризиса в Украине.
Прежде всего необходимо выяснить глубинные причины социально-экономического кризиса в Украине, что является предпосылкой как для диагноза болезни социально-экономической системы, так и ее последующего лечения.

Следует отметить, что в отличие от классического кризиса, рассмотренного выше, в Украине, как и в других странах СНГ, с конца 1990 г. имел место не кризис перепроизводства, а кризис недопроизводства. По своим масштабам он не имеет аналогов в мире. Если в США в 1929—1933 гг. спад производства не превышал 22%, в СССР во время Второй мировой войны он составил 43%, то в Украине за период 1990—1999 гг. падение объемов ВВП превысило 240%.

Причины социально-экономической катастрофы в Украине целесообразно разделить на три основные группы. К первой относятся причины, которые были унаследованы Украиной от бывшего СССР; ко второй — те, которые вызваны действиями «реформаторов» за годы независимости; наконец, к третьей — причины, связанные с сущностью трансформации существующей в стране экономической системы, спецификой переживаемого переходного периода, который, как свидетельствует опыт других стран, развивается в форме различной глубины кризисов, потрясений.

Отмеченные три группы (или подсистемы) причин органично взаимосвязаны между собой. Основными причинами первой группы являются:
1. Почти полное, или тотальное, огосударствление экономики, собственности. В руках государства находилось 92% всех средств производства, которыми распоряжались общесоюзные министерства и ведомства. Вследствие этого в экономике почти полностью отсутствовал плюрализм форм собственности (колхозно-кооперативная форма собственности в значительной мере была также огосударствленной) и соответствующих форм хозяйствования, что исключало действие такой мощной движущей силы развития, как конкуренция между товаропроизводителями разных форм собственности за удешевление продукции, за рост качества производимых товаров и услуг, за потребителя. Это в конечном счете стало причиной чрезвычайно низкой конкурентоспособности промышленности СССР на мировых рынках (только около 12% промышленной продукции считалось конкурентоспособной), экспорта на эти рынки преимущественно энергоносителей (почти 70%), формирования затратного характера экономики. На создание 1 % национального продукта в СССР расходовалось в 6—8 раз больше энергии, чем в странах Запада. Почти в 10 раз выше, чем в этих странах, в СССР была и нефтеемкость продукции.

За 1991—2000 гг. действие этого фактора в Украине значительно ослабло. На конец 2000 г. были разгосударствлены около 72 тыс. предприятий, их доля в производимой продукции составила почти 60%. Однако эти предприятия стали негосударственными в основном лишь по своему юридическому статусу. По характеру экономической собственности они и дальше остаются в значительной мере огосударствленными, поскольку государство изымает около 80% их доходов. Это делает невозможной реализацию частной и коллективной форм собственности на средства производства.

2. Наличие глубоких диспропорций в экономике. Так, в СССР в 1990 г. доля группы «А» (отраслей, в которых производились средства производства) составляла 72,4%, группы «Б» (отраслей, в которых производились предметы потребления) — 27,6%; в развитых же странах Запада почти существует их обратное соотношение. Экономика, таким образом, была ориентирована не на человека, а на производство ради производства и на потребности ВПК.

3. Антидемократический характер государственного управления собственностью и государственными предприятиями, т. е. абсолютное преобладание в народном хозяйстве командно-административных рычагов управления, чрезмерная централизация их в руках общесоюзных министерств и ведомств и крайне слабое использование экономических рычагов, таких как гибкая налоговая, кредитная, финансовая политика, и др.

4. Концентрация 95% всей собственности, находящейся в Украине, в руках общесоюзных министерств и ведомств. Не в последнюю очередь с этим обстоятельством связаны создание на территории республики так называемых «гнилых» морей, строительство атомных станций вблизи больших городов, размещение излишнего количества «грязных» производств и т. д.

После 1991 г. собственность общесоюзных министерств и ведомств бывшего СССР в основном перешла в собственность России и Украины. Исключение составляет только доля России и Украины в золотом, алмазном фондах, в собственности представительских органов за пределами бывшего СССР (посольства, консульства и т. д.). На первый взгляд, отмеченный фактор перестал быть в Украине фактором разрушающего действия. В действительности же это далеко не так. Одна только Чернобыльская катастрофа лежит тяжелейшим грузом на плечах России и Украины, а ее негативные последствия отразятся на жизни многих поколений.

5. Отчуждение трудящихся от средств производства и результатов труда, от самого процесса труда, проявившееся в отсутствии действенных стимулов к труду, господстве уравниловки, а также отчуждение их от управления собственностью, от экономической власти на предприятии. Наиболее яркое проявление такое отчуждение от «ничейной» собственности нашло в массовом ее разворовывании.
Отчуждение трудящихся от собственности на средства производства, результатов труда остается доминирующей чертой экономической системы России и Украины. Такое отчуждение частично преодолевается на предприятиях, выкупленных трудовыми коллективами. Частично, поскольку большинство из них имеет значительную кредиторскую задолженность другим предприятиям и банкам, испытывает чрезмерный налоговый пресс, узурпировано директорским корпусом. В таких условиях быть в полной мере собственниками результатов своего труда невозможно.

6. Значительная милитаризация экономики. В последние годы существования СССР на военные цели расходовалось до 35% ВНП, или около 250 млрд. руб. в год. После распада Союза в Украине осталось около 30% военно-промышленного комплекса (ВПК) СССР, производилось около 17% всей оборонной продукции, почти 80% промышленности России и Украины было сориентировано на нужды ВПК. Общая численность рабочей силы, занятой на предприятиях ВПК, составляла около 40% трудоспособного населения страны.

7. Чрезмерная централизация при перераспределении национального дохода через государственный бюджет. Из республик изымалось около 70% созданного национального дохода, значительная часть которого со временем возвращалась к ним через механизмы общесоюзного финансирования системы образования, здравоохранения, в виде инвестиций и др. При этом в распределении созданного национального дохода независимо от результатов труда каждой республики бывшего СССР существовала уравниловка.
Со времени провозглашения государственной независимости чрезмерный централизм в перераспределении национального дохода со стороны Москвы сменился еще большим централизмом со стороны Киева, но уже в отношении областей России и Украины, поскольку через государственный бюджет в середине 90-х годов перераспределялось 82% национального дохода. В последующие годы такой централизм был несколько ослаблен.

8. Политика ограбления села, которая выражалась в «перекачивании» значительной части созданного сельскими тружениками национального дохода в пользу промышленности через механизм цен и низкий уровень производительности труда. Такая политика в последние годы еще больше усилилась, о чем уже шла речь ори рассмотрении аграрных отношений.

9. Значительная монополизация экономики, о чем шла речь в одной из предыдущих тем.

10. Огромный физический и моральный износ основных фондов, низкая производительность труда. Физический износ в промышленности составлял примерно 70%, моральный — около 95%.

За годы независимости некоторые из названных причин не только не были устранены, но и еще более углубились. Так, в частности, продолжалась более жесткая политика ограбления села, еще больше возрос физический и моральный износ основных фондов при значительном сокращении объемов производства, вследствие ухудшения качества основных фондов втрое выросли энергозатраты, углубились диспропорции, усилилось отчуждение (технологическое и социально-экономическое) работников от средств производства и др.